第328章 飞鸽传递朝廷阴谋

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　　时间来到三月，冰雪渐渐消融，已有一些植物开始绽出萌芽，为这黑白的世界增添一抹绿意。

　　随着春天的来临，横山显得更加忙碌了。前面安置百姓和俘虏的事还没做完，便要开始着手安排春耕之事。

　　如今安州六郡并入横山治下，其百姓在经历了一年多的苦难之后，终于迎来了稳定平和的日子。横山政务院派遣大批官吏深入安州各地基层之中，既要宣传横山的各项政策，又要安顿百姓的生计。大量的物资源源不断的分配下去，这才勉强保证了安州各地的稳定。各项耕田法令制定出来，向各地颁布，为百姓们提供耕作便利。

　　比如，政务院允许将手中的牛马租借给农户们耕作，如此既能提高农户的效率，又能免费为官府养马，一举两得。甚至，只要农户有意愿养马，则可到官府申请。不过，为了防止马匹外流，官府将会进行严格管理，农户不得出卖马匹，所产马崽必须到官府报备，由官府统一收购。

　　再比如，横山制定的粮税比较低，采取十一税。但是为了限制土地兼并，又推出了递增法，凡是超过一百亩则递增一成税收。林逸凡希望，人们不要把目光仅仅盯着土地上，最终在土地兼并的浪潮中，走向灭亡。如今的夏阳草原上，遍地的官营农场和牧场，采取劳动密集型的劳作，效率极高。出产的粮草占据粮仓一半以上，而这些收获都将全部收入官府手中的。

　　最近，横山正在研究制定一部土地承包法令，允许商人承包官方土地，进行开垦种植。这个办法，与土地兼并不同。土地依然属于官府的，只是租借给了私人，当协议期限一过，便再次回到官府手中。之所以这么做，一来，主要还是为了尽可能的开发土地，因为仅凭官府的能力，根本没有办法开发这片庞大的草原。二来，商人趋利，获得一块土地，必然会尽可能的压榨出土地最大的价值，如此即可满足横山的粮食需求，也能缴纳大量税收，可谓一举两得。

　　安州经历两次战乱之后，土地大量荒芜，横山便将这些无主之地收归官府，重新分配。安州百姓们在安定下来后，立即投入分地的热潮之中，也因为这个政策，迅速让安州百姓对横山的认同大幅提升。

　　就在横山如火如荼的进行春耕之时，朝廷正因为钦使在安州境内被杀而震怒不已。

　　曹纪在朝堂上义正言辞的训斥横山的悖逆之罪，历数林逸凡七宗罪，要求朝廷立即发布昭告，公布其大罪，号召天下人人得而诛之。

　　现在的朝

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